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Tribune : Coupe de 742 millions d’euros dans la solidarité internationale : la France renie ses engagements et perd sa crédibilité !

En juin dernier, Emmanuel Macron s’est engagé devant un parterre de chef·fes d’État et de gouvernement à augmenter l’aide publique au développement[1]. Or, l’annonce faite le 18 février 2024 par le ministre de l’économie et des finances, Bruno Le Maire, d’une coupe de 742 millions d’euros[2] dans le budget de la solidarité internationale est une révocation inacceptable de la loi de programmation de 2021 pour la solidarité internationale[3] et des engagements présidentiels.

Ce revirement envoie un signal incompréhensible au reste du monde : la France est-elle en train de rebrousser chemin, de se soustraire à sa responsabilité envers la solidarité internationale ? Le président veut-il aller à rebours de la loi qu’il a lui-même engagée et promulguée en août 2021, après son adoption à l’unanimité par les groupes parlementaires et prévoyant une augmentation drastique des financements ?

L’annonce d’une coupe budgétaire est un retour en arrière sur les engagements proclamés par le président Macron. Cette décision remet en question les principes de justice et de solidarité, ternit la réputation de la France à l’international et, plus grave encore, met en péril des vies humaines.

Derrière ces chiffres se cachent des réalités souvent oubliées, celles de populations qui n’ont pas accès à des services essentiels. Cette coupe acte l’annulation de multiples projets qui auraient permis de répondre aux crises humanitaires et climatiques, de promouvoir l’égalité de genre, de garantir la protection des droits humains, de l’environnement et la biodiversité ; d’assurer un accès à l’eau, la santé, l’alimentation, la protection sociale et l’éducation, ou de soutenir les sociétés civiles dans les pays pauvres.

La France, en réduisant ses engagements financiers, fragilise sa place sur la scène internationale. Emmanuel Macron devrait être un défenseur des sociétés civiles et du multilatéralisme, mais il affaiblit par cette décision les organisations qui assurent la paix, tentent de garantir un accès universel aux services essentiels, et amenuise la réponse à la multiplication des crises humanitaires et climatiques que notre planète traverse aujourd’hui.

Comment peut-on espérer construire un monde en paix si nous laissons prospérer la pauvreté, les souffrances et les inégalités ?

Monsieur le président de la République, remettez en question cette décision et réaffirmez votre engagement envers la solidarité internationale !

Signataires :

OrganisationsNomsFonctions
ACADMireille MurawskiDéléguée Générale
Acting for LifeMatthieu de BénazéDirecteur
Action contre la faim FranceAïcha KoraïchiPrésidente
Action ÉducationGilles DelecourtDirecteur Général
Action Santé MondialePatrick BertrandDirecteur Exécutif
ActionAid FranceLuc De RonnePrésident
AgrisudElphège Ghestem-ZahirDirectrice générale
Agronomes et Vétérinaires sans FrontièresFrédéric Apollin  Directeur Général
AIDESCamille SpirePrésidente
All4treesSolen Menguy,Responsable développement
Amis du Fonds Mondial EuropeHélène BergerDirectrice Exécutive
APDRA, Pisciculture paysanneDelphine LethimonnierDirectrice
Apprentis d’AuteuilNicolas TruelleDirecteur Général
Asmae – Soeur EmmanuelleAdrien SallezDirecteur Général
Association des Femmes de l’Europe Méridionale AFEMCatherine DimitrouliasPrésidente
Association Voûte NubienneSylvia MaeghtCo-directrice
ATD Quart MondeMarie-Aleth GrardPrésidente
Better With WaterPhilippe de RouxDélégué Général et cofondateur
CARE FranceEmanuela Croce et Alexandre MorelCo-directrice Générale Co-directeur Général
CartONGEdmond WachPrésident
CCFD-Terre SolidaireSylvie Bukhari-de-PontualPrésidente
CiedelRyad HarrathPrésident
CLONG-VolontariatDaniel VergerPrésident
Coalition EauSandra MétayerCoordinatrice
Coalition ÉducationLouise ClémentCoordinatrice
Coalition PLUSVincent LeclercqDirecteur Général
Cœur de ForêtCéline Rostaing et Charlotte MeyrueisPrésidente   Directrice générale
Commerce Équitable France,José TissierPrésident
Coordination SUDOlivier BruyeronPrésident
CRAterreMoles OlivierCoordinateur pôle habitat
CRIDNoura ElouardiCoordinatrice exécutive
Délégation Catholique pour la CoopérationArnoult Boissau  Président
EASTLoïc MonjourPrésident
Électriciens sans frontièresHervé GouyetPrésident
Empow’HerSoazig BarthelemyDirectrice Générale
Engagé·e·s & Déterminé·e·sOriane Del TagliaDéléguée Générale
Entrepreneurs du MondeDavid SoussanDélégué Général
Envol VertMarion DuffieuxCoordinatrice France
EquipopAurélie Gal-RégniezDirectrice Exécutive
ESSORAnnabel ThapaDirectrice
F3EAngeles EstradaDirectrice
FertJean-François IsambertPrésident
FORIMMackendie ToupuissantPrésident
Frères des HommesAudrey NouryDirectrice
GeresLaurence TommasinoDéléguée Générale
Global CitizenFriederike RöderVice-Présidente du plaidoyer international
Global Redistribution AdvocatesAdrien Fabre  Président
Grdr-Migration, citoyenneté, DéveloppementJean-Marc Pradelle  Président
GREFJacques GuillaudPrésident
GretLuc ArnaudDirecteur Général
Groupe EnfanceMélanie LuchtensCoordinatrice
Groupe initiativesMarie-Noëlle RebouletPrésidente
Groupe URDPeggy PascalCo-présidente
Groupe-Conseil BaastelGaétan QuesneDirecteur Europe
Guinée 44Virginie BineauDirectrice
HAMAP-HumanitaireMartine GernezPrésidente
Handicap International – Humanity & InclusionManuel PatrouillardDirecteur Général
Human Dignity,Seynabou BengaDirectrice
HumatemCathy Blanc-GonnetDirectrice- Coordinatrice
IECDArnaud BritschDirecteur Général
IFAID AquitaineNoël ROGERPrésident
Ingénieurs Sans FrontièresMehdi El KamilyPrésident
Initiative DéveloppementAgnès RossettiPrésidente
IRAMIsabelle DroyPrésidente
KynarouSophie LehideuxDirectrice
La Chaîne de l’EspoirAnouchka FINKERDirectrice Générale
Le PartenariatFrançoise DALPrésidente
Life Project 4 Youth AllianceJohn DelaportePrésident
LIFETarek El KahodiPrésident
Max Havelaar FranceBlaise DesbordesDirecteur Général
Medair FranceAnnick BaloccoDirectrice
Médecins du MondeDr Florence RigalPrésidente
Migrations & Développement,Vincent Butin et Jacques Ould AoudiaPrésident   Vice-Président
Morija FranceBenjamin GasseDirecteur
Mouvement Français pour le Planning Familial,Sarah Durocher  Présidente
Nature Conserv’ActionClément AubertPrésident
NoéArnaud GrethPrésident
ONE FranceNajat Vallaud-BelkacemDirectrice
Oxfam FranceCécile DuflotDirectrice Générale
Panthera FranceGrégory BretonDirecteur Général
PartageYolaine GuérifDirectrice Générale
Plan International FranceJean-Maurice RipertPrésident
Planète Enfants & DéveloppementVéronique Jenn-TreyerDirectrice
Première Urgence InternationaleThierry MauricetDirecteur Général
REF – Réseau Eumomed FranceKarim TouchePrésident
Santé SudBenjamin SoudierDirecteur Général
Save the Children – FranceAdam BerthoudDirecteur
Secours CatholiqueAdélaîde BertrandDéléguée Générale
Secours Islamique FranceRachid LahlouPrésident Fondateur
Service de Coopération au Développement – SCD,Olivier Boidin,  Président
SEVESRomain DesvaloisDélégué général
SidactionFlorence ThuneDirectrice Générale
SOL Alternatives Agroécologiques et SolidairesAudrey BoullotCo-directrice
Solidarité Eau EuropeAntonella CagnolatiPrésidente
Solidarités InternationalKevin GoldbergDirecteur Général
Solidarité LaïqueAnne-Marie HARSTERPrésidente
Solthis,Dr Serge BreysseDirecteur général
SOS Villages d’EnfantsIsabelle MoretDirectrice Générale
TétraktysClaude GloecklePrésident
Triangle Génération HumanitaireVéronique Valty  Présidente
UNICEF FranceAdeline HazanPrésidente
WECF FranceVéronique MoreiraPrésidente
WWF FranceVéronique AndrieuxDirectrice générale

Notes :

[1] Sommet pour un nouveau pacte financier mondial, Prononcé de Emmanuel Macron, le 23 juin 2023, https://www.vie-publique.fr/discours/290012-emmanuel-macron-23062023-lutte-contre-la-pauvrete-et-changement-climat

[2] Décret n° 2024-124 du 21 février 2024 portant annulation de crédits, https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000049180270

[3] LOI n° 2021-1031 du 4 août 2021 de programmation relative au développement solidaire et à la lutte contre les inégalités mondiales, https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000043898536/